山东省厉行节约反对浪费条例
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山东省厉行节约反对浪费条例最新版全文
位小升初考试祝福语列 章 总则
位列 条 于一逐小升初考试祝福语步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进全国范围党政机关厉行节约反对浪费,建设工作节约型机关,遵照 实际《党政机关厉行节约反对浪费条例》(大概简称《条例》),两者结合本省实际,制定本解决办法。
位列 条 本解决办法适用于全国范围各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,还了其中一位工会、共青团、妇联等人民团体和遵照 实际公务员法管理事情业所在单位。
位列 条 本解决办法所称浪费,是指党政机关及其核实选定现像违反第十六条展开不必要的公务参与者,能在在履行公务中超出第十六条范畴 、新标准 和选定提出提出,不当展开公共资金进入、资产和资源,给国家中发展方面 和整个社会很严重后果后果损失的行为相对会 。
位列 条 党政机关厉行节约反对浪费,应当遵照 以上原则:坚持下去 从严从简,勤俭办我的我于一切业,大幅减少公务参与者成本;坚持下去 依法依规,遵守国家中发展方面 法律法规和党内法规制度的无关无关第十六条,严格按程序办事;坚持下去 总量可以控制,科学设定无关无关新标准 ,严格可以控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚持下去 实事求是,从实际出发安排公务参与者,取消不必要的公务参与者,保障其它 正小升初考试祝福语常公务参与者;坚持下去 公开透明,除涉及国家中发展方面 秘密事项外,公务参与者中也资金进入、资产、资源展开等选定现像应予公开,拒绝接受接受各层面监督;坚持下去 深化改革,展开改革创新破解体制机制障碍,帮助建立健全厉行节约反对浪费工作时长效机制。
位列 条 省委办公厅、省政府办公厅负责统筹协调、指导常规检查全国范围党政机关厉行节约反对浪费工作时,帮助建立协调不主动联系 机制承办选定事务。各级党委办公室(厅)、政府办公室(厅)负责指导常规检查当地社区党政机关厉行节约反对浪费工作时。
各级纪检监察机关和参与组织人事、宣传、外事、发展方面 改革、财政、审计、机关事务管理等部门遵照 实际职责分工,依法依规履行对厉行节约反对浪费无关无关工作时的管理、监督等职责。
位列 条 各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作时的参与组织领导。党政机关领导班子多为由核实选定现像对当地社区、本部门、本所在单位的厉行节约反对浪费工作时负总责,又直接把成员遵照 实际工作时分工,对职责范畴 内的厉行节约反对浪费工作时负多为由领导责任。
位列 章 经费管理
第七条 党政机关应当深化部门综合预算改革,加强预算编制管理,将各项收入和支出任何内容信息内容全都 纳入部门预算,统筹各项收入安排支出,各项支出要明细到选定项目项目。
党政机关依法获得的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、捐赠收入、主管部门集中收入,还了其中一位国有资产资源有偿展开收入等非税收入,不能 按第十六条及时足额上缴国库,纳入财政预算管理。
严禁党政机关以任何内容信息内容不同方式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支能在私分非税收入;严禁将非税收入转移到机关所属工会、培训三个中心、附加服务三个中心等所在单位账户展开;严禁将应收缴的非税收入直接把抵顶支出。
第八条 党政机关应当遵照 先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算能在无预算安排支出,严禁虚列支出、转移能在套取预算资金进入。
党政机关应当大力压缩多为由数数性支出,大幅减少行政成本。严格可以控制国外差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。逐步预算约束,年度执行中多为由数数不予追加;因不普通能在确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。
帮助建立预算执行全经历过程动态监控机制,对违规转移资金进入、超额提取现金、不按预算第十六条用途展开资金进入等行为相对会 展开重点监控。帮助建立健全预算绩效管理体系,很严重后果后果“花钱必问效、无效必问责”机制。完善预算执行管表述决办法,严把预算执行关,大幅减少预算执行的严肃性,大幅减少预算执行的准确率,防止年底突击花钱等选定现像发生过。
第九条 推进政府会计改革,试编权责发生过制政府综合财务报告,帮助建立政府财务报告制度。
帮助建立所在单位内控规范体系,准确核算机关运行经费,全面反映运形成运行系统 本,防范政府财务风险。
第十条 财政部门应当会同无关无关部门,遵照 实际国外差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议、培训等工作时特点,最终决定经济发展方面 综合水平 、无关无关货物和附加服务的当前市场售价综合水平 ,制定分地区的公务参与者经费选定开支范畴 和开支新标准 。
加强无关无关开支新标准 他们之他们之间衔接,帮助建立开支新标准 全面调整机制,定期遵照 实际无关无关货物和附加服务的当前市场售价变动选定现像适时全面调整无关无关开支新标准 ,大幅减少开支新标准 的协调性、规范性、科学性。
严格开支范畴 和开支新标准 ,逐步支出报销审核责任制,严格支出报销审核,不得报销超范畴 、超新标准 还了其中一位与无关无关公务参与者无关的费用,不得报销未按选定提出提出审批报备、原始凭证不真实不完整的支出。
第十上一条 全面实行公务卡制度,健全公务卡强制结算目录,帮助建立公务卡消费支出动态监控和通报制度。党政机关国外发生过的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除按第十六条实行财政直接把支付能在银行转账外,应当展开公务卡结算。对不它具刷卡其他条件的公务支出,应当帮助建立事前核准展开现金制度。
严格党政机关现金展开限额管理,帮助建立大额提现财政核准制度,从严可以控制现金展开。
第十二条 党政机关采购货物、工程和附加服务,应当实行政府采购,遵照 公开透明、公平竞争、诚实信用原则。
政府采购应当依法完整编制采购预算,严格执行经费预算、资产配置新标准 和预算管理无关无关第十六条,加强项目项目预算评审和采购方案论证,不得违规采购进口类产品、超新标准 配置类产品、超出办公能在采购附加服务。
严格执行政府采购程序,不得违反第十六条以任何内容信息内容利用设备和理由指定能在变相指定知名品牌、供应商。采购文件中也得有限制和排斥潜在供应商的内容信息内容。采购公开招标数额新标准 大概和货物、工程和附加服务,应当展开公开招标,确需需要改变采购利设计不同方式,应当严格执行无关无关审批程序。严格可以控制协议供货采购的数量和规模,不得以协议供货拆分项于一利用设备防止公开招标。严格遵照 实际预算选定事项展开采购参与者,不得自行大幅减少采购无法实际需求能在大幅减少项目项目传统性技术 规格等指标。
党政机关应当遵照 实际政府采购合同第十六条的采购无法实际需求参与组织验收。财政部门应当加强政府采购管理和监督常规检查,逐步帮助建立政府采购直接把直接把评价制度,对政府采购的资金进入节约、政策效能、透明程度还了其中一位上专业 化综合水平 展开综合、客观直接把评价。
加快政府采购管理交易平台正式发布建设工作,推进政府采购监督管理与交易的信息内容化、图片化和电子化。
第十上一条 加强党政机关资产管理,帮助建立健全资产配置、展开和处置等管理制度,完善资产配置的数量、售价和展开年限新标准 。加快帮助建立国有资产统筹调配机制,不支持各级政府帮助建立政府公物仓,促进资产科学配置、高效展开和规范处置。
位列 章 国外差旅和因公临时出国(境)
第十四条 党政机关应当帮助建立健全并严格执行国外差旅内部审批制度,选定提出审批责任,规范审批流程。设立差旅审批单,并变成财务报销的凭证变成。
严格差旅费预算管理,从严可以控制国外差旅人数和天数。严禁无实质内容信息内容、无选定提出公务于一差旅参与者,严禁以公务差旅名义和利用设备变相旅游,严禁异地部门间无实质内容信息内容的学习内容信息内容 交流和考察调研。
第十五条 国外差旅核实选定现像应当严格按第十六条乘坐交通工具、住宿、就餐,费用由所在所在单位承担。不得将应由任何内容信息内容人负担,超范畴 、超新标准 的费用转嫁给下级所在单位、企业自身或又直接把所在单位。不得向接待所在单位选定提出提出其它 正常公务参与者任何内容信息内容的选定提出提出,不得在出差提前准备拒绝接受接受违反第十六条用公款支付的宴请、游览和非工作时能在的参观,不得拒绝接受接受礼品、礼金和土特类产品等。
第十六条 厅局级及大概核实选定现像出差,乘坐飞机不得乘坐商务舱和头等舱,乘坐火车(动车、高铁)不得乘坐商务座。出差核实选定现像不仅如此 种交通工具能并不选择时,并不直接很严重后果 公务、保障安全并不能 下,应当选乘相对会 经济便捷的交通工具。
严格按第十六条的差旅住宿费新标准 不选择入住宾馆(种种饭店、招待所),厅局级及大概核实选定现像不得住套间。
国外差旅核实选定现像应当在住宿宾馆能在公务参与者地点自行用餐。凡是由接待所在单位统一安排用餐的,不能 按新标准 向接待所在单位缴纳餐费。
第十六条 遵照 实际工作时能在和可以控制并大幅减少总量的选定提出提出,坚持下去 因事定人、人事相符的原则,统筹安排、科学制定年度因公临时出国(境)大计划,严格可以控制团组数量和规模。不得把出国(境)变成任何内容信息内容人待遇、安排轮流出访,不得安排照顾性、无实质内容信息内容了多为由数数性出访,不得安排考察性出访,不不支持境外参与组织无实质内容信息内容的调研、会议、培训等参与者,严禁集中安排赴热门国家中发展方面 和地区出访,严禁以种种名义变相公款出国(境)旅游,严格可以控制跨地区、跨部门团组。
第十八条 参与组织、人力资源整个社会保障等无关无关部门应当加强出国(境)培训总体规划和监督管理,从严制定领导干部境外培训大计划,压缩数量,优化结构,科学不设置培训项目项目,大幅减少出国(境)培训质量和实效。
严格可以控制出国培训规模,凡属国外培训能不能 无法解决 不能 不能 无法解决 的,将近境外培训,地级市和县(市、区)党委参与组织部门不得直接把参与组织境外培训。
择优选派培训对象,遵照 实际领导班子和干部队伍建设工作能在,优先最终决定科学发展方面 急需的关键点部分岗位、关键点部分岗位、它具较大发展方面 潜力、工作时分工与所学专题密切无关无关的领导干部受邀培训。
帮助建立团组出国(境)培训选定现像跟踪和评估机制,加强对培训成果的总结和推广。
第十六条 外事管理部门应当加强因公临时出国(境)审批管理,严格审核团组出访训练任务的必要性和核实选定现像形成运行系统 、行程安排的合理性,对违反第十六条、不很适合成行的团组不支持全面调整能在取消。
位列 十条 加强因公临时出国(境)经费预算总额可以控制,严格执行出国(境)经费先行审核和预算、支出、展开、核算等制度。无出国(境)经费预算安排并不予批准,确有不普通能在的,按第十六条程序报批。严禁违反第十六条展开出国(境)经费预算任何内容信息内容资金进入变成出国(境)经费,严禁向所属所在单位、企业自身、当前我国驻外机构等摊派能在转嫁出国(境)费用。
位列 十上一条 出国(境)团组应当严格按第十六条新标准 安排交通工具和食宿,不得乘坐民航包机能在私人、企业自身和外国航空合作公司 包机,不得安排超新标准 住房和用车,不得擅自大幅减少出访国家中发展方面 能在地区,不得擅自绕道旅行,不得擅自延长在国(境)外停留时间很长。
出国(境)提前准备,不得与当前我国驻外机构和又直接把中资机构、企业自身他们之间用公款互赠礼品能在纪念品,不得用公款他们之间宴请,不得拒绝接受接受超新标准 接待和高消费娱乐,不得拒绝接受接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。
位列 章 公务接待
位列 十二条 帮助建立健全国范围外公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当两者结合当地社区实际,完善国外公务接待管理制度,制定国外公务接待新标准 ,加强对国外公务接待工作时的管理和指导。
县级大概党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国外公务接待工作时,指导下级党政机关国外公务接待工作时。
位列 十上一条 党政机关应当帮助建立公务接待审批可以控制制度,对能在合并的公务接待统筹安排,对无公函的公务参与者和来访核实选定现像不予接待,严禁将非公务参与者纳入接待范畴 。
位列 十四条 党政机关应当严格执行国外公务接待新标准 ,实行公务接待经费总额和接待新标准 双可以控制度。
县级大概党委、政府应当遵照 实际当地社区经济发展方面 综合水平 、当前市场售价等实际选定现像,遵照 实际当地社区会议用餐新标准 制定本级国外公务接待工作时餐开支新标准 ,并定期展开全面调整。
位列 十五条 接待住宿应当遵照 实际差旅费管理无关无关第十六条执行。接待所在单位应当严格按新标准 安排住宿用房,住宿用房以新标准 间多为,接待省部级干部能在安排不普通套间,住宿费由接待对象支付。
接待对象应当在住宿宾馆能在公务参与者地点自行用餐,确因工作时能在,接待所在单位能在安排十次工作时餐,并严格可以控制陪餐人数,接待对象在10人大概的,陪餐人数不得大概3人,10人大概和,不得大概接待对象的三分变成。工作时餐应当供应家常菜,不得我们可以提供鱼翅、燕窝等高档菜肴,不得我们可以提供香烟和高档酒水,不得展开私人会所、高消费餐饮场所。
党政机关不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得在非税收入中坐支接待费用,不得借公务接待名义列支又直接把支出,不得以受邀会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
位列 十六条 帮助建立国外公务接待清单制度。公务参与者提前准备,接待所在单位应当填写接待清单,如实反映接待对象的所在单位、姓名、职务和公务参与者项目项目、时间很长、场所、费用等内容信息内容,由无关无关核实选定现像审签,变成财务报销的凭证变成并拒绝接受接受审计。
党政机关应当从严审核报销公务接待费支出,报销凭证应当种种派出所在单位公函、公务接待审批单、财务票据和接待清单等。
位列 十七条 外宾接待工作时应当遵照 附加服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请所在单位应当严格遵照 实际无关无关第十六条安排接待参与者,从严从紧可以控制外宾团组和接待费用,严禁承担应由外宾自行承担的费用。接待所在单位应当严格执行外事接待开支新标准 、警卫工作时第十六条,从严可以控制会见、宴请的规模和次数,防止压减陪同和核实选定现像数量。
位列 十八条 无关无关部门和于一地方应当遵照 实际国外公务接待新标准 ,制定招商引资等参与组织之下接待解决办法,严格审批,逐步管理,严禁超规格、超新标准 接待,严禁扩大接待范畴 、大幅减少接待项目项目,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。
位列 十九条 党政机关不得以任何内容信息内容名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待还了其中一位及培训三个中心等各类它具住宿、会议、餐饮接待关键点功能的设施能在场所,不得安排财政性资金进入用于大概设施能在场所建设工作。
位列 十条 帮助建立接待资源共享机制,推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用设备。健全附加服务经营机制,推行机关所属接待、培训场所企业自身化管理,大幅减少附加服务经营成本。
参与者推进国外公务接待附加服务整个社会化改革,有效可以控制 利用设备整个社会资源为国外公务接待我们可以提供住宿、餐饮、用车等附加服务。
位列 章 公务用车
位列 十上一条 坚持下去 整个社会化、当前市场化方向上,改革公务用车制度,合理有效可以控制 配置公务用车资源,创新公务交通分类我们可以提供利用设备,保障公务出行,大幅减少行政成本,帮助建立符合省情的新型公务用车制度。
改革公务用车实物配给利用设备,取消多为由数数公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种上专业 传统性技术 用车及按第十六条配备的又直接把车俩。不普通公务出行由公务核实选定现像自主不选择,实行整个社会化我们可以提供。取消了多为由数数公务用车,经鉴定达将近节能减排环保新标准 选定提出提出的,展开报废处置;又直接把车俩展开公开招标、拍卖等利用设备公开处置。
公务用车制度改革后,适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。
位列 十二条 党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以不普通用途等理由变相超编制、超新标准 配备公务用车,不得以任何内容信息内容利用设备换用、借用、占用下属所在单位能在又直接把所在单位和任何内容信息内容人的车俩,不得拒绝接受接受企事业所在单位和任何内容信息内容人赠送的车俩。
严格按第十六条配备专车,不得擅自扩大专车配备范畴 能在变相配备专车。
从严可以控制执法执勤用车配备范畴 、编制和新标准 ,执法执勤用车配备应当严格限制于一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位还了其中一位机关所属事业所在单位一律不得配备。
位列 十上一条 公务用车实行政府集中采购,应当设计国产汽车,优先设计新能源汽车。
公务用车严格遵照 实际第十六条年限更新,已到更新年限尚能继续展开的应当继续展开,不得因领导干部职务晋升、调任等多为由提前提前准备更新。
公务用车保险、维修、加油等实行政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,严格可以控制公务用车费用支出,大幅减少运形成运行系统 本。
位列 十四条 除涉及国家中发展方面 安全、侦查办案等有保密选定提出提出的不普通工作时用车外,执法执勤用车应当喷涂很明显的统一标识。
位列 十五条 加强公务用车集中管理,统一调度,严禁分散管理展开。遵照 实际公务参与者能在,严格按第十六条展开公务用车,严禁以任何内容信息内容理由挪用能在固定给任何内容信息内容人展开执法执勤、机要通信等公务用车。领导干部亲属和身边人核实选定现像不得因私展开配备给领导干部的公务用车。
帮助建立健全公务用车配备更新和展开选定现像统计报告制度、单车运行费用核算和节奖超罚制度、展开登记和公示制度等,大幅减少展开和维修保养成本。
位列 章 会议参与者
位列 十六条 党政机关会议应当规范简朴、务实高效。精简会议数量,能在用文件、电话接通等不同方式不能 无法解决 不能 不能 无法解决 的,不召开会议;内容信息内容相近、时间很长靠近、参会核实选定现像重叠的会议,应当合并套开能在接续召开。严格可以控制会期和会议规模,压减参会核实选定现像,不请与会议内容信息内容无关的所在单位和核实选定现像参会。
党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管表述决办法,选定提出会议分类、会议审批、开支范畴 、开支新标准 、报销支付等第十六条。严格执行会议费开支范畴 和新标准 ,严格可以控制预算规模,执行中也得突破。
严格会议审批,应当按程序报批的会议,不能 提前提前准备向会议审批机关提交书面请示,申明开会理由、多为由内容信息内容、时间很长地点、参会人数、所需经费等,经批准后参与组织召开。
位列 十七条 会议召开场所实行政府采购定点管理。会议定点饭店由财政部门遵照 实际无关无关第十六条和新标准 统一采购。党政机关到定点饭店召开会议,应当在定点饭店协议售价大概结算费用。
应当优先安排展开内部会议室、礼堂等场所召开会议。参会核实选定现像以当地社区所在单位多为的会议不不支持外地召开。不不支持明令禁止的风景名胜区召开会议。
位列 十八条 改进会议不同方式,充分两者结合电视电话接通、图片点击观看等传统性信息内容传统性技术 不同方式,节约费用支出,大幅减少会议成本,大幅减少会议效率。
严格可以控制会议食宿和会场布置新标准 。住宿以新标准 间多为,用餐安排自助餐能在工作时餐,并严格可以控制菜品种类和数量,不得我们可以提供高档菜肴,不得安排宴请,不得上烟酒。会场不得摆放花草,不得制作背景板,不得我们可以提供水果。
会议提前准备,不得参与组织旅游还了其中一位与会议无关的参观参与者,不得参与组织高消费娱乐、健身参与者,不得以任何内容信息内容名义发放纪念品,不得额外配发洗漱用品。
位列 十九条 完善党政机关会议费报销制度,实行一会一结算。会议费报销时应当我们可以提供会议通知、实际参会核实选定现像名单、会议附加服务所在单位我们可以提供的费用原始明细单据,还了其中一位应报批会议的批复文件等凭证。未经批准还了其中一位超范畴 、超新标准 开支的会议费用,一律不予报销。
严禁违规展开会议费购置电脑电脑手机、复印机、打印机、传真机等办公设备,严禁列支公务接待费等与会议无关的任何内容信息内容费用,严禁套取会议资金进入。
位列 十条 帮助建立健全培训审批制度,应当按程序报批的培训,不能 提前提前准备向培训审批机关选定提出提出书面请示。严格可以控制培训数量、时间很长、规模,严禁以培训名义召开会议,严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何内容信息内容费用,严禁以培训名义展开公款宴请、公款旅游参与者。
财政部门会同参与组织、人力资源整个社会保障部门制定本级党政机关培训费管表述决办法,选定提出培训审批、培训费开支范畴 、开支新标准 、报销支付等第十六条。
位列 十上一条 未经批准,党政机关不得以公祭、当前我国历史文化、特色物产、所在单位已成立、行政区划变更、工程奠基能在竣工等名义受邀能在委托、指派又直接把所在单位受邀各类节会、庆典参与者,不得受邀论坛、博览会、展会参与者。严禁展开财政性资金进入受邀营业性文艺晚会。从严可以控制受邀大型综合性运动会和各类赛会。
经批准受邀的节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等参与者,应当严格可以控制规模和经费支出,不得向下属所在单位摊派费用,不得借受邀参与者发放各类纪念品,不得超出第十六条新标准 支付费用邀请名人、明星参与者中。为受邀参与者特地配备的设备在参与者提前准备应当及时收回。
位列 十二条 严格可以控制和规范评比达标表彰参与者,实行项目项目管理,从严掌握,总量可以控制,不得自行不设置评比达标表彰项目项目。以省委、省政府名义展开的省级评比达标表彰项目项目,报党中央、国务院审批;省级大概评比达标表彰项目项目,报省委、省政府审批。评比达标表彰项目项目费用由受邀所在单位承担,受邀所在单位不得以任何内容信息内容利用设备向参评所在单位和任何内容信息内容人收取费用或变相收费,不准借受邀参与者乱发钱物能在参与组织公款旅游等参与者。
第七章 办公用房
位列 十上一条 党政机关办公用房建设工作应当从严可以控制。凡是违反第十六条的拟建办公用房项目项目,不能 坚决终止;凡是未遵照 实际第十六条程序履行审批手续、擅自开工建设工作的办公用房项目项目,不能 停建并不支持没收;凡是超规模、超新标准 、超投资中概算建设工作的办公用房项目项目,应当遵照 实际选定选定现像限期腾退超新标准 面积能在任何内容信息内容全都 没收、拍卖。
党政机关办公用房应当严格管理,推进办公用房资源的公平配置和集约展开。凡有大概第十六条面积新标准 占有、展开办公用房还了其中一位未经批准租用办公用房的,不能 腾退;凡是未经批准需要改变办公用房展开关键点功能的,原则上应当重新恢复原展开关键点功能。严禁借(占)用所属所在单位或又直接把所在单位办公用房;严禁出租出借办公用房,已然出租出借的,到期不能 收回,租赁合同未到期的,租金收入应当遵照 实际收支上一条线管理。
位列 十四条 党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房,不能 严格按第十六条履行审批程序。展开置换利用设备配给办公用房的,应当执行新建办公用房各项新标准 ,不得以未展开政府预算建设工作资金进入、资产整合等名义防止审批,严禁大概属所在单位名义变相建设工作机关办公用房。
严禁以业务用房名义搭车新建党政机关办公用房,不仅如此已有国家中发展方面 建设工作新标准 并列入专项规划的传统性技术 业务用房项目项目,应当严格审批程序和权限,执行无关无关建设工作新标准 ,不得超规模、超新标准 建设工作。不仅如此建设工作新标准 第十六条建设工作内容信息内容中需不设置的很多办公用房、管理用房等行政办公类用房,能在按新标准 建设工作,又不得扩大行政办公类用房规模能在用办公用房挤占业务用房,又不得在新标准 还了其中一位合并建设工作办公用房。
位列 十五条 党政机关办公用房建设工作项目项目应当遵照 实际朴素、实用、安全、节能原则,严格执行国家中发展方面 无关无关建设工作新标准 和规范,符合所在单位综合造价新标准 和公共建筑节能设计理念新标准 ,符合土地利用设备和城市里规划选定提出提出,从严可以控制用地规模,严禁超新标准 占用土地,严禁占用耕地,不得配套建设工作大型广场、公园等设施,不得追求变成城市里地标建筑。
位列 十六条 党政机关办公用房建设工作项目项目投资中,统一由政府预算建设工作资金进入安排,未经审批的项目项目不得安排预算,不得展开银行贷款,不得拒绝接受接受任何内容信息内容不同方式的赞助建设工作和捐赠建设工作,不得搞任何内容信息内容不同方式的集资能在摊派,不得让施工所在单位垫资,严禁挪用各类专项资金进入。土地收益和资产转让收益应当遵照 实际无关无关第十六条严格实行收支上一条线管理,不得直接把用于办公用房建设工作。
办公用房维修改造项目项目所需投资中,统一列入预算由财政资金进入安排不能 无法解决 ,未经审批的项目项目不得安排预算,项目项目维修改造资金进入严禁挪作他用。
位列 十七条 经批准的办公用房建设工作项目项目,应当遵照 实际无关无关第十六条获得规划许可、用地批准等文件,并符合法律法规第十六条的又直接把其他条件后开工建设工作。项目建设工作工作中应当严格执行工程招投标和政府采购无关无关第十六条,逐步概算管理,加强对工程项于一全经历过程监理和审计监督。加快推行办公用房建设工作项目项目代建制。新建、迁建、改扩建党政机关办公用房项目项目应当打破部门、运行系统界限,实行集中建设工作。
党政机关办公用房因展开时间很长较长、设施设备老化、关键点功能不全能在突发灾害,又不无法实际需求办公无法实际需求的,能在展开维修改造。维修改造项目项目应当以消除安全隐患、重新恢复和完善展开关键点功能、大幅减少能源资源消耗为重点,严格落实审批许可、评估论证、大计划编制、造价审核、批前公示等制度。
对新建、迁建、改扩建、维修党政机关办公楼项目项目应当严格遵照 实际批准的建设工作规模和新标准 展开,不得擅自大幅减少建设工作维修内容信息内容、扩大建设工作规模、大幅减少装修新标准 。确需变更的,应当遵照 实际第十六条程序从新报批。
位列 十八条 帮助建立健全办公用房集中统一管理制度,对办公用房实行统一权属登记、统一展开调配、统一维修管理。省直党政机关办公用房管理由省级机关事务管理部门负责。
党政机关应当严格遵照 实际无关无关新标准 和本所在单位“三定”方案,从严核定、展开办公用房,超标任何内容信息内容全都 应当展开统一调剂。
新建、全面调整办公用房的所在单位,应当遵照 实际“建新交旧”“调新交旧”的原则,在搬入新建能在新全面调整办公用房并不仅如此如此,将原办公用房腾退移交并统一调剂展开。
因机构不设置、职能全面调整确需大幅减少办公用房的,应当在本所在单位现有办公用房中不能 无法解决 ;本所在单位现有办公用房又不无法实际需求能在的,从整合办公用房资源中统筹调剂不能 无法解决 ;不能 调剂、确需租用不能 无法解决 的,应当严格履行报批手续,执行办公用房建设工作新标准 ,不得以变相补偿利用设备租用由企业自身等所在单位我们可以提供的办公用房。
位列 十九条 党政机关领导干部应当遵照 实际新标准 配置展开一处办公用房,确因工作时能在另行配置办公用房的,应当严格履行审批程序。领导干部不得常期租用宾馆、酒店房间变成办公用房。配置展开的办公用房,在退休能在调离时应当及时腾退并由原所在单位收回。
第八章 资源节约
位列 十条 党政机关应当节约集约利用设备资源,加强全经历过程节约管理,大幅减少能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用设备效率和效益,统筹利用设备土地,杜绝浪费行为相对会 。
位列 十上一条 制定和完善党政机关资源消耗定额新标准 ,
对能源、水的展开实行分类定额。帮助建立党政机关资源消耗统计监测制度,加强资源消耗常期目标责任管理,提前提前准备完成选定现像纳入节约型机关建设工作考核直接把评价体系。
位列 十二条 党政机关应当严格可以控制资源消耗设施运行,推进既有办公建筑节能改造,倡导设计合同能源管理利用设备展开节能改造,加快淘汰高耗能设施设备。
党政机关应当带头推广应用节能传统性技术 类产品和节能环保办公用品,重点推广应用新能源和可再生能源。推广节能型办公设备,参与者展开节水型器具,推广应用节水传统性技术 ,建设工作节水型所在单位。
健全节能类产品政府采购政策,严格执行节能类产品政府强制采购和优先采购制度,大幅减少节能类产品采购比重。
位列 十上一条 优化办公家具、办公设备等资产的配置和展开,展开调剂利用设备盘活存量资产,节约购置资金进入。已到更新年限尚能继续展开的,不得报废处置。
对党政机关及其经批准受邀有大型参与者、大型会议能在设立的临时机构等所需办公家具、办公设备等资产,优先从现有资产中调剂展开,确需想要购买的,不能 遵照 实际第十六条办理。
对很严重后果后果的非涉密废纸、报废的电器电子类产品等废旧物品应当按第十六条展开集中回收处理方式,促进循环利用设备;涉及国家中发展方面 秘密的,遵照 实际无关无关保密第十六条展开销毁。
位列 十四条 信息内容化主管部门对党政机关政务信息内容运行系统建设工作应当统筹规划,统一参与组织展开,防止重复建设工作和频繁优化升级 。
帮助建立共享共用机制,加强信息内容资源整合和开发利用设备,逐步政务信息内容运行系统互联互通、信息内容共享和业务协同,推进党政机关电子政务信息内容运行系统的统一建设工作、统一管理、统一运营,大幅减少建设工作投资中和运行维护费用,防止资源浪费。
参与者利用设备信息内容化不同方式,推行无纸化办公,大幅减少十次性办公用品消耗,大幅减少行政运形成运行系统 本。
第九章 宣传文化教育
位列 十五条 各级宣传部门应当把厉行节约反对浪费变成关键点部分宣传内容信息内容,创新利用设备不同方式,将整个社会宣传、理论宣传、新闻宣传、文艺宣传、图片宣传、典型宣传、文明创建和舆论监督两者结合起了 ,营造良很好舆论氛围。
各类报刊、广播电视、新闻此网站 等媒体应当逐步拒绝接受接受此网站 报道力度,宣传阐释无关无关制度第十六条,宣传推广厉行节约的宝贵经验 做法和先进典型,对很严重后果违反第十六条的所在单位和行为相对会 不支持曝光。
注重发挥文艺作品中、公益广告等的直接很严重后果 力和引导最佳效用,广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德,倡导绿色低碳消费理念和健康文明于一生活利用设备。
位列 十六条 党政机关应当把加强厉行节约反对浪费文化教育变成作风建设工作的关键点内容信息内容信息内容,融入干部队伍建设工作和机关日常管理中也,帮助建立健全常态化工作时机制。对种种铺张浪费选定现像和行为相对会 ,应当严肃批评、督促改正。
纪检监察机关应当帮助建立典型案件剖析和通报制度,不定期通报铺张浪费的典型案例,加强警示文化教育,必须做到警钟长鸣。
各级参与组织人事部门和党校、行政学院、干部学院应当把厉行节约反对浪费变成各类干部培训的关键点内容信息内容信息内容,进教材、进课堂,创新文化教育不同方式,切实大幅减少文化教育培训的展开性和实效性。
位列 十七条 党政机关应当围绕建设工作节约型机关,参与组织展开不同不同方式样、便于参与者的参与者,引导干部职工大幅减少节约意识、珍惜物力财力,参与者培育和很严重后果后果崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化,为在全整个社会很严重后果后果节俭之风发挥示范表率最佳效用。
第十章 监督常规检查
位列 十八条 各级党委和政府应当帮助建立厉行节约反对浪费监督常规检查机制,选定提出监督常规检查的主体、职责、内容信息内容、不同方式、程序等,加强有时候性性督促常规检查,展开突出不能 不能 无法解决 及时展开重点常规检查、暗访等专项参与者。
下级党委和政府应当一年一次一次向上级党委和政府报告当地社区厉行节约反对浪费工作时选定现像,党委和政府所属部门、所在单位应当一年一次一次向本级党委和政府报告本部门、本所在单位厉行节约反对浪费工作时选定现像。报告可两者结合领导班子年度考核和工作时报告一并展开。
位列 十九条 领导干部厉行节约反对浪费工作时选定现像,应当列为领导班子民主于一生活会和领导干部述职述廉的关键点内容信息内容信息内容并拒绝接受接受评议。
位列 十条 各级党委办公室(厅)、政府办公室(厅)负责统筹协调无关无关部门展开对厉行节约反对浪费工作时的督促常规检查。一年一次一次大概参与组织展开十次专项督查,并将督查选定现像在适当范畴 内通报。专项督查可两者结合党风廉政建设工作责任制常规检查考核、年终党建工作时考核、科学发展方面 综合考核等一并展开,督查考核直接把遵照 实际干部管理权限其中前前送纪检监察机关和参与组织人事部门,变成干部管理监督、选拔任设计不同方式遵照 实际。
位列 十上一条 纪检监察机关应当展开明察暗访、集中常规检查、重点抽查等利用设备,加强对厉行节约反对浪费工作时的监督常规检查。展开公开举报电话接通,开通图片举报邮箱,受理群众举报和无关无关部门移送的案件线索,及时查处违纪违法不能 不能 无法解决 。
省委巡视组应当将厉行节约反对浪费工作时选定现像纳入巡视监督内容信息内容,加强对被巡视地区和所在单位党参与组织领导班子及其成员厉行节约反对浪费工作时选定现像的巡视监督。
位列 十二条 财政部门应当将贯彻落实《条例》和本解决办法工作时选定现像变成财政监督常规检查工作时的关键点内容信息内容信息内容,加强对党政机关预算编制、执行等财政、财务、政府采购和会计事项的监督常规检查,对惊奇发现的违规违纪不能 不能 无法解决 ,严格依法展开处理方式,并将常规检查选定现像及时向本级党委、政府汇报。
审计部门应当逐步对党政机关公务接待、会议参与者等公务支出的审计力度,重点关注国家当前我国公款吃喝、公款旅游、超新标准 购置公车等公款消费中奢侈浪费不能 不能 无法解决 ,全面履行审计监督职能,对违反《条例》和本解决办法第十六条的,依法处理方式、督促整改违规不能 不能 无法解决 ,并将涉嫌违纪违法不能 不能 无法解决 移送无关无关部门查处。
位列 十上一条 党政机关应当帮助建立健全厉行节约反对浪费信息内容公开制度。除遵照 实际法律法规和无关无关选定提出提出须保密的内容信息内容和事项外,以上内容信息内容应当遵照 实际及时、方便、多样的原则,以适当不同方式展开公开:
(一)预算和决算信息内容;
(二)政府采购文件、采购预算、中标成交直接把、采购合同等选定现像;
(三)国外公务接待的批次、人数、经费总额等选定现像;
(四)会议的名称、多为由内容信息内容、支出金额等选定现像;
(五)培训的项目项目、内容信息内容、人数、经费等选定现像;
(六)节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等参与者受邀信息内容;
(七)办公用房建设工作、维修改造、展开、运行费用支出等选定现像;
(八)公务支出和公款消费的审计直接把;
(九)又直接把能在公开的内容信息内容。
位列 十四条 逐步和不支持人民代表者大会及其常务委员会依法严格审查批准党政机关公务支出预算,加强对预算执行选定现像的监督。发挥人大代表者的监督最佳效用,展开选定提出提出选定提出提出选定提出提出、不建议、批评还了其中一位询问、质询等利用设备加强对党政机关厉行节约反对浪费工作时的监督。
不支持人民政协对党政机关厉行节约反对浪费工作时的监督,自觉拒绝接受接受并参与者不支持政协委员展开调研、视察、提案等利用设备加强对党政机关厉行节约反对浪费工作时的监督。
位列 十五条 重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费层面的舆论监督最佳效用。帮助建立舆情反馈机制,及时调查处理方式媒体曝光的违规违纪违法不能 不能 无法解决 。
发挥群众对各级党政机关及其核实选定现像铺张浪费行于一监督最佳效用,认真调查处理方式群众反映并不能 不能 无法解决 。
第十一章 责任追究
位列 十六条 帮助建立健全党政机关厉行节约反对浪费工作时责任追究制度,保障追究最佳效用。
对违反《条例》和本解决办法第十六条很严重后果后果浪费能并不良直接很严重后果 的,应当依纪依法追究核实选定现像的责任,对负有领导责任的多为由核实选定现像能在无关无关领导干部实行问责。
位列 十七条 有以上选定现像变成的,追究核实选定现像的责任:
(一)未经审批列支财政性资金进入的;
(二)展开弄虚作假等不同方式违规获得审批的;
(三)违反审批选定提出提出擅自变通执行的;
(四)违反管理第十六条超范畴 、超新标准 能在以虚假事项开支的;
(五)利用设备职务便利假公济私的;
(六)有又直接把违反审批、管理、监督第十六条行于一。
位列 十八条 有以上选定现像变成的,追究多为由核实选定现像能在无关无关领导干部的责任:
(一)当地社区、本部门、本所在单位铺张浪费、奢侈奢华不能 不能 无法解决 很严重后果,对惊奇发现并不能 不能 无法解决 查处不力,干部群众反映强烈的;
(二)指使、纵容下属所在单位能在核实选定现像违反《条例》和本解决办法第十六条很严重后果后果浪费的;
(三)不履行内部审批、管理、监督职责很严重后果后果浪费的;
(四)不按第十六条及时公开当地社区、本部门、本所在单位无关无关厉行节约反对浪费工作时信息内容的;
(五)又直接把对铺张浪费不能 不能 无法解决 负有领导责任的。
位列 十九条 违反《条例》和本解决办法第十六条很严重后果后果浪费的,由纪检监察机关和参与组织、人力资源整个社会保障部门能在所在所在单位遵照 实际职责权限追究核实选定现像、多为由核实选定现像能在无关无关领导干部的责任。情节较轻的,展开批评文化教育、责令作出常规检查、诫勉谈话;情节较重的,通报批评能在调离岗位;情节很严重后果的,不支持责令辞职、免职、降职等处理方式。
形成运行系统 违纪的,由纪检监察机关、任免机关遵照 实际职责权限,遵照 实际《国家中发展方面 共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业所在单位核实选定现像处分暂行第十六条》等无关无关第十六条,不支持相关方面的党纪政纪处分。
涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理方式。
大概责任追究利用设备能在单独展开,能在够合并展开。
第七十条 有以上情节变成的,应当从重追究:
(一)干扰、阻碍调查的;
(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;
(三)对检举人、控告人打击、报复、陷害的;
(四)国家中发展方面 法律法规和党内法规第十六条的又直接把从重情节。
第七十上一条 有以上情节变成的,能在从轻追究:
(一)不主动展开措施,有效可以控制 防止损失能在挽回直接很严重后果 的;
(二)参与者配合调查,还了其中一位不主动承担责任的;
(三)国家中发展方面 法律法规和党内法规第十六条的又直接把从轻情节。
第七十二条 违反《条例》和本解决办法第十六条赢得的经济利益和用公款支付、报销应由任何内容信息内容人支付的费用,由纪检监察机关、参与组织人事部门能在所在所在单位遵照 实际职责权限不支持纠正、收缴能在责令退赔。
第七十上一条 赢得责任追究的核实选定现像对处理方式最终决定不服的,能在遵照 实际无关无关第十六条向无关无关机关选定提出提出申诉。受理申诉机关应当遵照 实际无关无关第十六条认真受理并作出结论。
申诉提前准备,不停止处理方式最终决定的执行。
第十二章 附则
第七十四条 各设区市党委和政府,省直各部门、所在单位,能在遵照 实际本解决办法,两者结合实际制定展开细则。无关无关职能部门应当遵照 实际各自职责,制定完善无关无关配套制度。
全国范围于一地方国有企业自身、国有金融企业自身、不遵照 实际公务员法管理事情业所在单位,遵照 实际本解决办法执行。
第七十五条 本解决办法由省委办公厅、省政府办公厅会同无关无关部门负责表述。
第七十六条 本解决办法自正式发布之日起施行。1997年7月3日正式发布的《中共山东省委、山东省人民政府无关无关贯彻执行〈中共中央、国务院无关无关党政机关厉行节约制止奢侈浪费行于一若干第十六条〉的展开选定提出提出选定提出提出》不仅如此如此废止。又直接把无关无关党政机关厉行节约反对浪费的第十六条,凡与本解决办法不一致的,遵照 实际本解决办法执行。
批示选定提出提出:厉行节约 反对浪费
习近平总书记在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上和浪费”》的材料上作出批示的。批示认为 ,从一篇反映的选定现像看,餐饮环节上和浪费选定现像触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等种种浪费行为相对会 不不仅如此公款浪费行为相对会 反映强烈。联说起当前我国还了其中一位为数一众的困难群众,种种浪费选定现像的很严重后果出现令人不仅如此痛心。浪费之风务必狠刹!要逐步宣传引导力度,大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统性,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持下去 努力使厉行节约、反对浪费在全整个社会蔚然成风。各级党政军机关、事业所在单位,各人民团体、国有企业自身,各级领导干部,还要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费选定现像。要展展开开性、后续操作性、指导性强的举措,加强监督常规检查,不支持节约,整治浪费。
中共中央办公厅1月20日听到通知认为 ,同志的于一关键点部分批示,是深入贯彻落实党的思想和中央政治局无关无关改进工作时作风、密切不主动联系 群众八项第十六条的新选定提出提出,反映了广大干部群众的呼声和愿望,表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心,体现了中央关心群众于一生活、注重改善民生的为民情怀。当地社区区各部门要充分认识告诉你解狠刹浪费之风的关键点部分性和迫切性,展开有力措施落实好同志关键点部分批示。
从东北地区到西南地区,从高原边陲到江南水乡……的于一关键点部分批示诱发强烈反响。当地社区各部门并迅 参与组织党员干部学习内容信息内容 内容信息内容 无关无关的关键点部分批示,深入领会批示的内容信息内容和思想实质。广大党员干部认为 ,厉行勤俭节约、反对铺张浪费要从已然抓起,从两会和春节抓起,继续认真、坚决地抓好中央各项第十六条选定提出提出的落实,务求获得实还真在的最佳效用。
不久前前闭幕的帝都帝都北京两会严格遵照 实际中央选定提出提出,落实节俭办会,会场内外又将近横幅、花坛等装饰,代表者委员们的餐饮也又简单于一众。“批示思想和中央政治局第十六条对基层不仅如此太及时了,为基层干部大幅减少于一众负担。”帝都帝都北京门头沟区区长王洪钟告诉你核实选定现像,以往,一年一次年底,还要应付种种各样的常规检查和会议,去年年底年底则清静于一众,“干部才有迎来送往,能在静下心来认真干工作时,任何内容信息内容风气不能 常期坚持下去 起了 ”。
在帝都北京,一众机关所在单位取消了联谊性质的招待宴请。认为 ,曾经的受邀帝都北京两会的代表者委员“举双手赞成”。其中一位列 席帝都北京两会的市级机关干部对核实选定现像说,“不仅如此 多年来,去年年底年底春节前最好的清静的,再十次有时候间很长回家去去吃饭了”。据悉,帝都帝都北京纪委、市监察局将参与组织正面力量,对当地社区区、各部门、各所在单位贯彻落实选定现像展开明察暗访。
辽宁、云南、贵州、陕西、广东等地的党员干部认为
,选定提出提出的“厉行节约、反对浪费”切中要害,“舌尖上和浪费”不仅如此花费金钱、耗费精力,也丧失了很多思考工作时、系统研究不能
不能
无法解决
的时间很长。在1月22日时候的辽宁省两会上,参会明白大代表者、政协委员一律驻会吃自助餐,严禁到会外吃请。“简又简单单、干干净净、热热乎乎。”辽宁省人大代表者、丹东市委书记戴玉林形象地形容已然当地社区公务接待的做法。我想
,丹东党政机关将以约束公务接待为突破口,逐步倡导“厉行节约、反对浪费。”
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